الإدارة التعليمية
1- العملية الاساسية المتكاملة التي تحيط بحياتنا اليومية
2- فن توجيه النشاط الانسانى
3- هي وظيفة مجلس المديرين الذي نطلق عليه مجلس الإدارة (بيثل)
4- الشرارة الحيوية التي تنشط وتوجه وتراقب الخطة لدى المنظمة (مونى)
5- الوصول إلى الهدف بأحسن الوسائل وبأقل التكاليف في حدود الموارد والتسهيلات المتاحة وبحسن استخدامها
العوامل التي جعلت الإدارة التعليمية تحظى بأكبر الاهتمام
· ظهور الموسوسات الصناعية والتجارية الكبيرة والحاجة إلى الأنشطة الإدارية
النجاحات العسكرية للجيوش أدى للاهتمام بأسس الإدارة العسكرية
لجوء الدول الرأسمالية لملكية عدد من المرافق الحيوية الهامة
المدارس الفكرية في الإدارة
© المدرسة الكلاسيكية :-
كانت في الفترة م بين 1880: 1930 وتعتبر الأقدم في مرجع الإدارة التي فتح لها الطريق "فريدريك ونسلو" في أداء الإعمال إلى أساليب فنية جديدة
.... 1 ... فريدريك ونلسو تايلور :-
الإدارة التعليمية عند تيلر : حيث توصل تيلر إلى المبادئ الأساسية للإدارة العلمية ومن هذه المبادئ :
· تحديد كمية العمل المطلوب أدائه من كل فرد
الاختبار العملي للشخص الذي يناسب الوظيفة المسنود إليها وإعطائه برنامج تدريبي كاف حتى يؤدى اعلي مستوى أداء في العمل
إقناع كل من هيئة الإدارة والعاملين بعدالة التنظيم الادارى واحترام مبادئه
نقد الإدارة العلمية : -
1- فصل التخطيط عن التنفيذ في الإدارة العلمية
2- تجاهل الفروق الفردية والاهتمامات الفردية
3- تقليل الحركات غير الضرورية المؤثرة على مستوى الأداء في العمل
4- لم يضع الأسس التي تتضمن استقرار العامل
عناصر الإدارة fayol : -
أولا التخطيط : planning : -
ويعنى التخطيط النظر إلى المستقبل وتتضمن عنصرين رئيسيين هما التنبؤ ووضع الخطة وتعتمد خطة العمل للمستقبل في رأى فايول على
@ موارد المنشاة @ طبيعة العمل وأهميته @ اتجاهات المستقبل
ثانيا التنظيم organization : -
ويعنى إمداد المنشاة بكل ما يساعدها على من مواد خام وأدوات ورأس مال ويمكن تنظيم ذلك من اتجاهين اتجاه مادى واتجاه انسانى وإقامة العلاقات بين الأشخاص وبعضهم البعض
ثالثا القيادة command :-
ولابد فيها من مراعاة الاتى ولابد إن تتوافر في القائد عدة خصائص
1- إن يعرف المدير من تحته معرفة تامة
2- استبعاد العناصر الغير قادرة على الأداء الفعال
3- الإحاطة الشاملة بالقوانين ولائحة العمل ومعرفة بنودها تامة
4- إن يكون قدوة حسنة للموظفين
5- عقد جلسات مع كبار معاونيه حتى يتمكن من توجيههم
رابعا التنسيق co – ordination :-
ربد إن يتوافر فيه الاتى
1- إن تعمل كل إدارة وكل وحدة في انسجام تام مع بقية الإدارات لتحقيق الهدف العام للمنشاة
2- تعرف كل إدارة والأقسام التابعة لها الدور المفروض عليها أداؤه بوضوح تام
خامسا الرقابة control : -
الكشف عما إذا كان العمل يسير وفق الخطة الموضوعة والإرشادات والأوامر الصادرة
* ويرى فايول إن نطاق الرقابة يجب إن يشمل كل ما في المنشاة من أشياء وأعمال
مبادئ الإدارة عند هنري فايول
1- مبدأ تقسيم العمل :
فهو يرى إن التخصص امرأ طبيعيا والمجتمعات الانسانية كلما زادت رقيا زاد أعضائها وضوحا وتميزا في القدرة على أداء نوع معين من الإعمال
2- مبدأ المسؤولية والسلطة :
السلطة هي ممارسة حق يخول لصاحبه إصدار أوامر ويكون على مرؤوسيه الطاعة التامة ويجب تحديد المسؤولية ثم إعطاء السلطة المناسبة
3- مبدأ النظام والطاعة :
وترجع قدرته على توفير حسن سير العمل في المنشاة والنظام يعنى إطاعة الأوامر وتنفيذ ما اتخذ من قرارات
4-مبدأ وحدة الأمر : -
إن يتلقى الموظف تعليماته من رئيسه المباشر
5- مبدأ وحدة التوجيه :
وهى تعنى للإدارة رئيس واحد وخطة واحدة
6-مبدأ خضوع المصالح الفردية للمصلحة العامة
وهنا تغلب مصلحة المنشاة على مصلحة موظف داخلها ولهذا يجب مراعاة الاتى : -
أ- الحزم والقدوة الحسنة من الرؤساء
ب- إن تكون القرارات عادلة على قدر الإمكان
7- مبدأ مكافأة الإفراد 10- مبدأ الترتيب
8-مبدأ المركزية 11- مبدأ المساواة
9-مبدأ تدرج السلطة 12- مبدأ استقرار المستخدمين
© المدرسة الطبيعية :-
وهى امتدت من 1930 إلى 1950 وقام أصحاب هذه المدرسة بمزيد من الدراسات التي تركزت على الإنسان وسلوكه واهم رواد الإدارة العلمية
@مارى باركر فوليت @جورج ايلتون مايو @ هنري لورانس جانت
أولا مارى فوليت : -
تتلخص أفكاره في
1- قانون التعارض والتكامل : إن التعارض بين المصلحة الشخصية والمصلحة العامة هو أمر طبيعي إلا إن من الممكن النظر إلى التعارض بين المصالح المختلفة لأعلى إنه ضياع وانهيار اساسى في العلاقات بل عملية طبيعية تسجل فيها القيم الاجتماعية المختلفة بغرض النفع لكل من يهمه الأمر
2- قانون الموقف : يعتقدون انه لإتمام الإعمال لابد من إعطاء الأوامر ولحل هذه المشكلة لابد من توحيد الجهود بين الرئيس و المرؤوسين لدراسة ظروف الموقف
3- الخلط بين القوة والسلطة :
4-المسؤولية المجمعة : يرى فوليت إن المسؤولية ليست شخصية وإنما المسؤولية مستمدة من الموقف ويجب النظر إلى مساهمة مسؤولية كل وظيفة في تحقيق الأهداف الشاملة
5- التخطيط كنوع من التنسيق:
6-مهنة الإدارة تحت التكوين :
**** النقد الوجه للمدرسة الإنسانية ****
· إعطاء عامل الشعور بالانتماء الأهمية الأولى في تحقيق الكفاءة الإنتاجية
· أعطى التو مايو الحافز المادى الاهتمام الثالث بعد العمال العضوي والعامل النفسي
© المدرسة الاجتماعية :
حيث اهتم ماكس فيبر وشيستر برنارد و هارت سيمون بمعالجة نظريات الإدارة
أولا ماكس فيبر 1864 : 1920
يعتبر ماكس فيبر من اهم علماء الاجتماع ومن اهم الأفكار التي ساهم بتا في الإدارة العلمية هو النموذج البيروقراطي للإدارة
∞ المعنى اللفظي للبيروقراطية ∞
وهى كلمة مكونة من مقطعين bureau وتعنى مكتب وcracy وتعنى قوة اى المصطلح بيروقراطية هي قوة المكتب وهذا المعنى اللفظي إما المعنى الوظيفي للكلمة له معايير وهى
∞ الهيراريكية ( التسلسل الرئاسي)
∞ تركيب عقلي للوظائف ( الهيكل التنظيمي)
∞ الرسميات ( اللوائح المكتوبة )
∞ كفاءة وتدريب خاص (للهيئة الإدارية )
∞ التأثير القانوني (دعم الإعمال بالمفاهيم القانونية )
مساوئ البيروقراطية
1- الاستخدام السيئ لمعيار التخصص
2- الاستخدام السيئ للإجراءات الروتينية
3- الاستخدام الخاطئ للتسلسل الرئاسي ويشمل :
أ- تركز السلطة في يد المستويات العليا فقط
ب- اعتماد الإداريون في المستوى الأدنى على رؤسائهم
ت- اعتقاد الرؤساء بضرورة تنفيذ أوامرهم حتى لو كانت خاطئة
4- الاستخدام الحرفي للقوانين والالتزام الشديد باللوائح
5- التطبيق الخاطئ لمعيار ثابت المرتب ودوام الوظيفة ويشمل :
· البطء والكسل واللامبالاة
· جمود العقل وعدم القدرة على التصرف
· التطبيق الحرفي والالتزام الجامد باللوائح